39 недель: 39 неделя беременности — развитие плода, ощущения мамы. Что происходит с мамой на 39 неделе беременности?

ГБУЗ АО «АОКБ» — Сроки плановой дородовой госпитализации беременных в Перинатальный центр с учетом имеющейся патологии

✅ Рубец на матке (в том числе: миомэктомия в анамнезе со вскрытием полости матки, хирургические вмешательства связанные с аномалиями развития матки, перфорация матки) — 39-40 недель беременности.

✅ВИЧ- инфекция — 38 недель беременности.

✅ Иммунизация без признаков ГБН — 36 недель беременности.

✅ Контролируемая гестационная АГ – 37 недель беременности.

✅ Контролируемая хроническая АГ – 37 недель беременности.

✅ Монохориальная диамниотическая двойня — 36-37 недель беременности.

✅ Дихориальная диамниотичекая двойня – 37-38 недель беременности.

✅ Монохориальная моноамниатическая двойня – 33-34 недели.

✅ Тройня — 35-36 недель беременности.

✅ Тазовое предлежание плода — 36-37 недель беременности (поворот, родоразрешение после 39).

✅ Крупный плод к сроку гестации – 38 недель беременности.

✅ Маловодие- 37 недель беременности.

✅ Многоводие – 39 недель беременности.

✅ ГСД без метаболических нарушений и массе плода, соответствующей сроку беременности – 39-40 недель беременности.

✅ СД 1 и 2 типа – 37 недель беременности.

✅ ГСД с неудовлетворительным контролем гликемии – 37 недель беременности.

✅ СД с инсулинотерапией – 37 недель беременности.

✅ ГСД в сочетании с сосудистыми нарушениями – 37 недель беременности.

✅ ГСД при массе плода более 90 процентиля по Фентону – 37 недель беременности.

✅ Анатомически узкий таз и/или крупный плод – 39-40 недель.

✅ Срок беременности 41 неделя.

Обращаем внимание, что в каждом случае дата госпитализации определяется индивидуально с учетом отдаленности проживания и других сопутствующих медицинских и социальных факторов.

Плановая дородовая госпитализация осуществляется при наличии обследования пациенток на новую коронавирусную инфекцию методом ИФА или ПЦР, срок годности результата обследования — 7 дней. При выявлении антител класса М (Ig М) в сочетании или без антител класса G (Ig G) пациентка подлежит обследованию методом ПЦР.

Режим занятий обучающихся

Образовательный процесс по образовательной программе разделяется на учебные годы (курсы).

Учебный год по очной форме обучения начинается 1 сентября. Начало учебного года по очно-заочной и заочной формам устанавливается не позднее 1 октября и определяется утвержденным учебным планом.

Общая продолжительность каникул в течение учебного года, если иное не установлено ФГОС ВО /СУОС, составляет:

• при продолжительности обучения в течение учебного года более 39 недель – не менее 7 недель и не более 10 недель;
• при продолжительности обучения в течение учебного года не менее 12 недель и не более 39 недель – не менее 3 недель и не более 7 недель;
• при продолжительности обучения в течение учебного года менее 12 недель –  не более 2 недель.

При расчете продолжительности обучения и каникул в указанную продолжительность не входят нерабочие праздничные дни. Осуществление образовательной деятельности по образовательной программе в нерабочие праздничные дни не проводится.

Для всех групп обучающихся устанавливается шестидневная учебная неделя. График занятий устанавливается гибким и соответствует расписанию учебных занятий, утверждаемому директором соответствующего института. Расписание учебных занятий составляется на семестр и размещается на информационных стендах не позднее, чем за 10 дней до начала очередного семестра.

Учебные занятия могут начинаться в 8 часов 00 минут.

Продолжительность академического часа составляет 45 минут. Занятия сгруппированы в пары с 10-минутным перерывом между ними. Перерыв между парами учебных занятий составляет 20 минут для студентов очной формы обучения (15 минут для обучающихся по очно-заочной форме).

Распорядок учебных занятий*

по очной форме обучения:

• 08 час. 00 мин. – 09 час. 40 мин.
• 10 час. 00 мин. – 11 час. 40 мин.
• 12 час. 00 мин. – 13 час. 40 мин.
• 14 час. 00 мин. – 15 час. 40 мин.
• 16 час. 00 мин. – 17 час. 40 мин.
• 18 час. 00 мин. – 19 час. 40 мин.

по очно-заочной форме обучения:

• 18 час. 30 мин. – 20 час. 00 мин.
• 20 час. 15 мин. – 21 час. 45 мин.

__________________________________

* В отдельных случаях учебные занятия студентов могут начинаться с 09:00 в соответствии с расписаниями учебных занятий, утверждаемыми директором соответствующего института.

Поделиться записью

«Правило 39 недель» повышает риск мертворождений

Для проведения анализа сотрудники Медицинского центра Милтона С. Херши (Milton S. Hershey Medical Center) сравнивали данные департаментов здравоохранения 34 штатов в отношении количества родов и мертворождений в течение трех лет до принятия правила и за такой же период после него (с 2007 по 2013 гг.). Авторы работы обнаружили, что после принятия «правила 39 недель» возросло количество мертворождений: с 1103 до 1177 случаев на 1 тыс. родов.

Несмотря на то, что данное положение было принято после проведения нескольких исследований, указывающих на вред преждевременных родов, доктор Джеймс Николсон (James Nicholson) из отделения семейной и общественной медицины Медицинского центра Милтона С. Херши утверждает, что те работы являлись ретроспективными, были выполнены с недостатками и с применением ненадлежащего моделирования.

«Нельзя переносить данные популяционных исследований на схему ведения отдельных пациентов, — считает доктор Николсон. — Кроме того, даже тогда имелись опасения, что увеличение гестационного возраста повлечет повышение риска мертворождения. Таким образом, «правило 39 недели» может быть причиной серьезного непреднамеренного вреда. Следует самым тщательным образом изучить факторы, которые влияют на такой исход, и разработать превентивные меры».

«Наш анализ четко показал повышение количества мертворождений на 37-й, 38-й и 39-й неделе. В 2013 году в США мертвых детей родилось на 335 больше, чем в 2007 году. И это не просто статистика, каждый случай имеет значение. Мы признаем, что на результаты нашего ретроспективного исследования тоже влияли искажающие факторы, однако существует реальная причина для беспокойства. Я считаю, что до тех пор, пока не будут опубликованы новые данные, доказывающие, что «правило 39 недель» не повышают риск мертворождения, оно требует немедленного пересмотра, — заявил доктор Николсон на заседании Медицинского общества матер и плода.

Тем не менее, некоторые члены общества возразили, что преимущества применения «правила 39 недель» перевешивают риски. Также было высказано мнение, что на исход родов могут влиять многие факторы, и, несмотря на то, что решение о планировании родов принимает врач, учитывая все составляющие, невозможно просчитать все досконально. «Например, у пациентки якобы контролируемый сахарный диабет, однако мы не можем знать точно, как заболевание повлияло на плод, — говорит доктор Лакшми Бакси (Laxmi Baxi). — Необходимо принимать во внимание очень многие нюансы, не только гестационный возраст. Пока патофизиология мертворождения недостаточно изучена, мы не можем сказать, связано ли увеличение количества подобных случаев с «правилом 39 недель».

Источник: univadis.ru со ссылкой на BMC Pregnancy Childbirth, 2015 (The 39-week rule and term stillbirth: beneficence, autonomy, and the ethics of the current restrictions on early-term labor induction in the US).

Стимулирование родов через 39 недель снижает вероятность кесарева сечения — Медицинская школа Вашингтонского университета в Сент-Луисе

Посетите новостной центр

Нет повышенного риска для новорожденных, как показывает исследование

Getty Images

Крупное многоцентровое исследование с участием Медицинской школы Вашингтонского университета показывает, что стимулирование родов у здоровых женщин, впервые родивших ребенка, на 39 неделе беременности, приводит к более низким показателям кесарева сечения по сравнению с ожиданием. чтобы роды начались естественным путем в срок.Индукция на сроке 39 недель не вызвала повышенного риска проблем со здоровьем у новорожденных.

По данным многоцентрового исследования, финансируемого Национальными институтами здравоохранения (NIH), стимулирование родов у здоровых первородящих матерей на 39-й неделе беременности приводит к более низким показателям кесарева сечения по сравнению с ожиданием начала родов естественным путем при доношенных сроках. .

Кроме того, у младенцев, рожденных женщинами, рожденными от женщин, рожденных на сроке 39 недель, больше не было мертворождений, смертей новорожденных или других серьезных осложнений со здоровьем.

«Это исследование потенциально может изменить правила игры и окажет значительное влияние на практику акушерства», — сказал старший автор Джордж Маконс, доктор медицинских наук, глава отделения акушерства и гинекологии Медицинской школы Вашингтонского университета в Сент-Луисе. Исследование проводилось через сеть отделений материнско-фетальной медицины при поддержке Национального института здоровья ребенка и человеческого развития им. Юнис Кеннеди Шрайвер Национального института здоровья. Macones возглавляет сеть.

«Высказывались опасения, что стимуляция родов — даже на сроке 39 недель — увеличит частоту кесарева сечения и проблемы со здоровьем у новорожденных», — сказал Маконс, профессор Митчелл и Элейн Яноу из Вашингтонского университета.«Мы обнаружили, что индукция через 39 недель снижает, а не увеличивает количество родов путем кесарева сечения».

Результаты опубликованы 9 августа в Медицинском журнале Новой Англии.

Роды с помощью кесарева сечения обычно считаются безопасными для матери и ребенка. Однако эта процедура включает в себя серьезное хирургическое вмешательство и, следовательно, представляет повышенный риск осложнений и более длительное время восстановления для матерей по сравнению с женщинами, которые рожают естественным путем.

Предыдущие исследования показали, что стимулирование родов без медицинских показаний до доношения до 39 недель представляет риск для здоровья новорожденных, в первую очередь потому, что легкие, мозг и другие органы еще не полностью развиты.Но индукция на сроке 39 недель — за неделю до срока родов — стала более распространенной в последние годы, и исследователи хотели лучше понять риски и преимущества для матери и ребенка.

«Наше отделение уже рекомендует индукцию на сроке 39 недель для здоровых беременных женщин», — сказал Маконес, лечащий пациентов в больнице Барнс-Еврей. «Некоторые женщины предпочитают назначать вводный курс по расписанию, потому что это позволяет им планировать работу заранее. Конечно, женщины, у которых нет осложнений при беременности, могут выбирать, как они хотят пережить роды, и мы уважаем их пожелания.”

В исследование было включено около 6 100 здоровых беременных женщин из 41 больницы, входящей в сеть отделений материнско-фетальной медицины. Около половины беременных женщин были случайным образом назначены для индукции родов на 39 неделе, в то время как другая половина ждала естественного начала родов. Некоторым женщинам из последней группы была произведена стимуляция через 39 недель по медицинским показаниям.

Из тех, кто был индуцирован на 39 неделе, 569 (18,6 процента) сделали кесарево сечение по сравнению с 674 женщинами (22.2 процента), которые родили путем кесарева сечения после ожидания естественных родов — разница, которая является статистически значимой.

Другая польза для здоровья, которую испытывают женщины в группе индуцированных родов, включала снижение показателей гипертонии, связанной с беременностью, и послеродовых инфекций. В частности, 277 (9,1 процента) женщин, вызванных на 39 неделе беременности, испытали проблемы с артериальным давлением и 50 (1,6 процента) заразились инфекциями после родов, по сравнению с 427 (14,1 процента) и 65 (2,1 процента) в группе спонтанных родов.

Младенцы, рожденные от обеих групп матерей, имели одинаковый риск таких осложнений, как смерть новорожденного, судороги, инфекции, травмы и потребность в респираторной поддержке младенцев. Из женщин в группе искусственных родов и группе самопроизвольных родов 132 (4,3 процента) и 164 (5,4 процента) соответственно испытали родовые осложнения, которые повлияли на здоровье младенцев. Разница между двумя группами незначительна.

«Наши результаты предлагают здоровым беременным женщинам варианты родов и родов», — сказал Маконес.«Однако выбор всегда остается за ними».

Grobman WA, Rice MM, Reddy UM, Tita ATN, Silver RM, Mallett G, Hill K, Thom EA, El-Sayed YY, Perez-Delboy A, Rouse DJ, Saade GR, Boggess KA, Chauhan SP, Iams JD, Чиен Е.К., Кейси Б.М., Гиббс Р.С., Сринивас С.К., Свами Г.К., Симхан Х.Н., Маконес Г.А. Индукция трудоустройства по сравнению с выжидательным менеджментом у нерожавших женщин с низким уровнем риска. Медицинский журнал Новой Англии. 9 августа 2018 г.

Это исследование финансировалось Национальным институтом здоровья детей и развития человека Юнис Кеннеди Шрайвер Национального института здоровья (NIH).

Медицинский факультет Вашингтонского университета состоит из 1300 врачей-преподавателей, которые также являются медицинским персоналом детских больниц Барнс-Еврей и Сент-Луис. Школа медицины является лидером в области медицинских исследований, обучения и ухода за пациентами и входит в десятку лучших медицинских школ страны по версии U.S. News & World Report. Медицинская школа связана с BJC HealthCare через свои связи с больницами Barnes-Jewish и St. Louis Children’s.

Плановое введение в должность на 39 неделе беременности по сравнению с выжидательной тактикой: факторы, связанные с неблагоприятными исходами у нерожавших женщин с низким уровнем риска

Задача:

Оценить характеристики, связанные с неблагоприятными исходами у первородящих женщин с низким риском, рандомизированных для плановой индукции родов на 39 неделе беременности или выжидательной тактики.

Методы:

Мы провели вторичный анализ женщин, рандомизированных в течение 38 недели для индукции на 39 неделе беременности или выжидательной тактики. Роды до 39 недель беременности, а также роды с несоблюдением протокола исследования или с аномалиями плода были исключены. Оценивались совокупность неблагоприятных исходов (перинатальная смерть или тяжелые неонатальные осложнения), рваных ран третьей или четвертой степени и послеродового кровотечения.Модели лог-биномиальной регрессии оценивали относительные риски и 95% доверительный интервал для ассоциаций исходов с характеристиками пациентов, включая случайно назначенную группу лечения. Были протестированы взаимодействия между характеристиками пациента и группой лечения.

Полученные результаты:

Из 6096 женщин с данными об исходах 5007 (82,1%) соответствовали критериям включения в этот анализ. Частота перинатального композита составила 252 (5.0%), 166 (3,3%) при разрыве промежности третьей или четвертой степени и 237 (4,7%) при послеродовом кровотечении. В многофакторном анализе предполагаемое стимулирование родов на 39 неделе беременности было связано со снижением перинатального комбинированного результата (4,1% против 6,0%; скорректированный относительный риск [aRR] 0,71; 95% ДИ 0,55-0,90), тогда как увеличение индекса массы тела (ИМТ) ) был связан с повышенным перинатальным комбинированным исходом (aRR 1,04 / увеличение единицы; 95% доверительный интервал 1,02–1,05). Снижение риска разрыва промежности третьей или четвертой степени наблюдалось при увеличении ИМТ (aRR 0.96 / ед. Прибавка; 95% ДИ 0,93–0,98) и у чернокожих женщин по сравнению с белыми женщинами (1,2% против 3,9%; ARR 0,34; 95% ДИ 0,19–0,60). Повышенный риск послеродового кровотечения наблюдался у испаноязычных женщин по сравнению с белыми женщинами (6,3% против 4,0%; RR 1,64; 95% ДИ 1,18–2,29). Характеристики пациентов, связанные с неблагоприятными исходами, были схожими между группами лечения (P для взаимодействия> 0,05).

Заключение:

По сравнению с выжидательной тактикой предполагаемая индукция на 39 неделе беременности была связана со снижением риска неблагоприятного перинатального исхода.Характеристики пациентов, связанные с неблагоприятными исходами, были немногочисленными и одинаковыми между группами.

Регистрация клинического исследования:

ClinicalTrials.gov, NCT019

.

Искусственные роды на сроке 39 недель сокращают потребность в кесаревом сечении

В течение многих лет акушеры консультировали женщин, что стимуляция родов увеличивает вероятность кесарева сечения, хотя в клинических испытаниях не было убедительных доказательств, подтверждающих это.

Крупное национальное исследование, проведенное исследователем Northwestern Medicine, показывает, что плановое стимулирование родов на 39 неделе фактически снижает частоту кесарева сечения и уменьшает осложнения у матери и плода.

«О последствиях принуждения к труду ведется много споров». — Уильям Гробман

В ходе исследования женщины, которые были отнесены к группе выборочной индукции, также сообщили, что испытывают меньшую боль во время родов и большее чувство контроля над процессом родов, чем женщины, которые не входили в группу индукции.

Статья была опубликована 9 августа в Медицинском журнале Новой Англии.

«О последствиях принуждения к труду ведется много споров.

Люди были убеждены, что это увеличивает риск кесарева сечения, но реальность была неизвестна », — сказал доктор Уильям Гробман, профессор акушерства и гинекологии им. Артура Хейла Кертиса в Медицинской школе Файнберга Северо-Западного университета и врач Северо-Западной медицины. «Это исследование доказывает, что стимуляция родов на сроке 39 недель фактически снижает вероятность кесарева сечения.

В США примерно одна треть женщин рожает с помощью кесарева сечения, что связано с повышенным риском инфекции, гистерэктомии, аномалий имплантации плаценты при будущих беременностях и респираторных заболеваний у младенцев.

В ходе исследования более 6100 женщин из 41 участка по всей стране были разделены на две группы: одна ожидала начала родов сама по себе, а вторая должна была пройти плановую индукцию на 39 неделе беременности.

Исследователи выбрали 39 недель, потому что это период, когда дети достигают полного срока и имеют низкую частоту неонатальных осложнений.

Ключевые результаты

• Более низкие показатели кесарева сечения в группе плановой индукции (19 процентов) по сравнению с группой без индукции (22 процента)

• Более низкая частота преэклампсии и гестационной гипертензии (9 процентов) по сравнению с группой без индукции (14 процентов)

• Более низкие показатели респираторной поддержки у новорожденных в индукционной группе (3 процента) по сравнению с неиндукционной группой (4 процента)

Данные исследования показывают, что одного кесарева сечения можно избежать на каждые 28 родов среди женщин из группы низкого риска, рожающих впервые, которые планируют плановую индукцию родов на 39 неделе.

В дополнение к этому большому испытанию, недавнее небольшое исследование в Великобритании показало, что индукция родов также не привела к увеличению числа случаев кесарева сечения.

«Это новое знание дает женщинам независимость и способность делать более осознанный выбор в отношении своей беременности, который лучше соответствует их желаниям и убеждениям», — сказал Гробман. «Индукция на сроке 39 недель не должна быть рутинной для каждой женщины, но важно поговорить со своим врачом и решить, хотят ли они, чтобы их стимулировали и когда.«

39 недель — Дар жизни

Мы знаем, что вам не терпится встретиться с малышом лицом к лицу. Но по крайней мере, до 39 недель у вашего ребенка будет время, необходимое для того, чтобы вырасти. В последние несколько недель беременности с вашим ребенком происходит много важных вещей. Например, мозг и легкие вашего ребенка все еще развиваются.

У вас может не быть выбора, когда рожать. Если есть проблемы с беременностью или здоровьем вашего ребенка, возможно, вам придется рожать раньше срока.Но если у вас есть выбор и вы планируете запланировать рождение ребенка, подождите, по крайней мере, до 39 недель.

Почему я должен ждать, по крайней мере, до 39 недель беременности, чтобы роды?

• Младенцы, родившиеся на 39 неделе беременности или позже, сталкиваются с меньшим количеством проблем со здоровьем

• Мозг, легкие и печень младенцев продолжают важное развитие между 37 и 39 неделями беременности

Каковы риски для моего ребенка и мне, если я рожу без медицинской причины до 39 недели беременности?

Для ребенка:

• Ребенку может потребоваться пребывание в отделении интенсивной терапии новорожденных (NICU)

• Осложнения при родах, включая проблемы с дыханием и церебральный паралич

• Задержки развития

• A 63 на% выше вероятность смерти в течение первого года жизни по сравнению с младенцами, родившимися между 39 и 41 неделями (2)

Риски для матери:

• Послеродовая депрессия (3)

• Сильнее и более частые схватки (4)

• Необходимость кесарева сечения и его результаты, включая риск инфекции, более длительное время восстановления и возможную необходимость кесарева сечения при будущих беременностях (5)

Какие вопросы я должен задать? мой поставщик медицинских услуг?

• Есть ли какие-либо медицинские причины, по которым мне могут потребоваться искусственные роды до 39 недель?

• Каковы возможные осложнения для моего ребенка при индукционной индукции?

• Каковы возможные осложнения для моего здоровья?

• Как узнать, готово ли мое тело к родам?

Источник: Национальный институт детского здоровья и развития человека

1. Национальный институт детского здоровья и человеческого развития.(2015). Пресс-релиз: Показатели мертворождаемости в США не изменились после принятия мер по предотвращению плановых родов до 39 недель. Получено 3 декабря 2015 г. с номера https://www.nichd.nih.gov/news/releases/Pages/110915-stillbirth-rates-unchanged.aspx .

2. leischman, A.R., Otnuma, M., & Clark, S.L. (2010). Переосмысление определения термина «доношенная беременность». Акушерство и гинекология, 116 (1), 136–139. Проверено 8 ноября 2015 г., http: // www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/20567179 .

3. Корукян, С.М. (2004). Относительный риск послеродовых осложнений в популяции Ohio Medicaid: вагинальные роды по сравнению с кесаревым сечением. Медицинские исследования и обзор, 61 (2), 203–224. Проверено 8 ноября 2015 г., http://www.ncbi.nlm.nih.gov/pubmed/15155052 .

4. March of Dimes. (2012). Почему для вашего ребенка лучше всего 39 недель. Получено 8 ноября 2015 г. с номера http: // www.marchofdimes.com/pregnancy/getready_atleast39weeks.html . Политика веб-сайта xternal

5. March of Dimes. (2012). Почему для вашего ребенка лучше всего 39 недель. Получено 8 ноября 2015 г. с номера http://www.marchofdimes.com/pregnancy/getready_atleast39weeks.html . Внешний веб-сайт Polic

Следует ли начинать роды через 39 недель?

У нерожавших женщин с беременностями с низким уровнем риска индукция родов на 39 неделе не увеличивает риск неблагоприятного перинатального исхода и снижает вероятность кесарева сечения (КС).Результаты, которые являются результатом большого исследования ARRIVE (рандомизированное испытание индукции по сравнению с выжидательной тактикой) с участием нескольких центров, были опубликованы в августе 2018 года в журнале New England Journal of Medicine .

Результаты оспаривают действующие руководящие принципы различных медицинских организаций, включая Американский колледж акушеров и гинекологов и Американскую академию семейных врачей, которые рекомендуют не вызывать роды в срок до 41 недели при отсутствии медицинских проблем.

«Существует давнее учение о том, что если мы попытаемся вызвать роды, когда в этом нет необходимости, мы увеличим риск CD, потому что женщина не готова к родам и не показала никаких признаков того, что она собирается уйти. в роды », — говорит Гита Свами, доктор медицины, соавтор исследования и специалист по медицине матери и плода в Duke.

Однако эти рекомендации основаны в первую очередь на ретроспективных исследованиях, которые сравнивали индукцию родов со спонтанными родами, объясняет Свами. В исследовании ARRIVE, напротив, использовался клинически значимый компаратор выжидательной тактики, рандомизирующий участников на сроке 38 недель.

Это исследование также является крупнейшим проспективным когортным исследованием для оценки элективной индукции через 39 недель. В исследовании участвовало 6106 человек, что позволяло выявить различия в необычных исходах, которые не удавалось выявить в предыдущих небольших исследованиях.

Данные исследования показывают, что индукция на сроке 39 недель безопасна для младенца. Общая комбинированная частота перинатальных нежелательных явлений была сходной в двух группах (4,3 процента в группе индукции по сравнению с 5,4 процента в группе выжидательной тактики).Что касается более конкретных результатов, у младенцев в группе индукции родов была более короткая продолжительность респираторной поддержки и общая продолжительность пребывания в больнице.

Частота CD была значительно ниже в группе индукции — 18,6 процента по сравнению с 22,2 процента в группе выжидательной тактики. Эта разница, хотя и небольшая, но заметна, говорит Свами, потому что CD во время первой беременности является предиктором CD в более поздних беременностях. Таким образом, профилактика БК во время первой беременности имеет значение для последующих родов.Женщины в индукционной группе также реже страдали преэклампсией.

Взятые вместе, результаты показывают, что индукция родов на 39 неделе более безопасна, чем предполагают текущие рекомендации. Тем не менее, Свами предостерегает от обобщения результатов исследования: по замыслу, в исследование были включены только нерожавшие женщины с беременностями с низким уровнем риска.

Для врачей, обсуждающих варианты с женщинами, которые соответствуют этим критериям, новые результаты станут ценным дополнением к беседе, заключает Свами: «Я вижу, что эти данные применяются в клинике, если женщина соответствует критериям отбора и Я вижу ее на 37 неделе, я бы сказал: «Вот данные исследования ARRIVE.Исходя из этого, вы соответствуете критериям, и мы можем предложить вам вводный курс через 39 недель ». Но в обеих группах исследования явно были женщины, у которых был хороший результат, так что это действительно связано с личными предпочтениями женщины».

Закон CARES Меры по укреплению страхования по безработице должны продолжаться, пока потребность остается

Благодаря Закону CARES, принятому в марте, 30 миллионов безработных потребовали пособия по безработице в течение недели, закончившейся 16 мая, которое было более щедрым, чем они обычно получали бы, в том числе почти 11 миллионов, которые вообще не получили бы никаких пособий. ^[1] Если политики не предпримут действий по их продлению, действие Закона о повышении уровня пособий по закону CARES истечет 31 июля, а его права на расширение и дополнительные недели пособий истекут 31 декабря, в то время как поддержка безработных и потребность в экономии останется значительной.

«Если политики не предпримут действий по продлению пособий, повышение уровня пособий в соответствии с Законом CARES истечет 31 июля». Хотя меры по пособию по безработице в соответствии с Законом CARES помогли миллионам безработных, многие претенденты, имеющие право на получение пособия, столкнулись с трудностями при подаче заявления. и задержки с получением пособий из-за резкого увеличения количества требований с середины марта. ^[2] Люди, которые уже сталкиваются с препятствиями на пути к возможностям, включая чернокожих и латиноамериканцев, а также тех, кто не имеет степени бакалавра, больше всего пострадали от массовой потери рабочих мест в апреле. ^[3] Задержки при обработке страховки по безработице (UI) только усугубляют это влияние.

Вкратце:

• Число безработных выросло со среднего уровня менее 6,4 миллиона в январе и феврале до 21,0 миллиона в мае. Бюро статистики труда (BLS) отмечает, однако, что целых 4 человека.9 миллионов рабочих, которые отсутствовали на работе, могли быть ошибочно классифицированы как занятые, а не как безработные. ^[4]
• Уровень безработицы в мае (без учета ошибочной классификации) составил 13,3 процента. Доля белых составляла 12,4 процента, черных — 16,8 процента, а латиноамериканцев — 17,6 процента.
• Число людей, претендующих на регулярное государственное страхование по безработице или другое пособие по безработице, выросло до 30 миллионов за неделю, закончившуюся 16 мая, с 2 миллионов в среднем за обычную неделю с начала года до середины марта.(См. Рисунок 1.)
• Около 10,7 миллиона из этих рабочих претендовали на получение пособия в рамках программы помощи по безработице при пандемии (PUA), которая предоставляет пособия по безработице людям, которые не имели бы права на получение пособия по безработице в рамках обычных программ штата. Хотя многие штаты поначалу не спешили внедрять PUA, теперь эта программа действует во всех штатах, и за неделю, закончившуюся 16 мая, 34 штата и Пуэрто-Рико сообщили о заявителях.
• Министерство финансов сообщает, что в апреле было выплачено пособий по безработице в размере 48 миллиардов долларов, а до конца мая — 94 миллиарда долларов.Большая часть этих выплат была произведена в соответствии с положением Закона CARES, которое обеспечивает увеличение регулярного еженедельного пособия безработному на 600 долларов, независимо от того, получено ли оно в рамках обычной государственной программы UI, PUA или других мер Закона CARES ^[5] — положение, которое является срок действия истекает 31 июля.
• Срок действия этого расширения права и меры, предусматривающей дополнительные недели федерального пособия по безработице для людей, исчерпывающих регулярные государственные пособия, истекает 31 декабря.Тем не менее, согласно прогнозам, в 2021 году в экономике сохранится очень высокий уровень безработицы. Бюджетное управление Конгресса (CBO) прогнозирует, что уровень безработицы в первом квартале 2021 года составит в среднем 10,2 процента.

Рисунок 1

Закон CARES Меры по регулированию уровней, продолжительности и права на льготы СПП

Закон CARES решает общепризнанные проблемы устаревшей системы страхования от безработицы на уровне федерального уровня, которая предназначена для помощи людям, потерявшим работу не по своей вине, путем временного возмещения части их заработной платы.В то время как федеральное правительство предъявляет определенные минимальные требования к системам UI штатов, штаты обладают значительной свободой усмотрения в отношении размеров пособий, количества недель, в течение которых безработные могут получать пособия, и правил права на получение пособия, в том числе того, сколько работников с предыдущим опытом работы должны иметь квалификацию, независимо от того, работают ли они неполный рабочий день. работники имеют право на получение пособия, и могут ли работники, вынужденные оставить работу по состоянию здоровья или по семейным обстоятельствам, получать пособие по безработице.

На рынке труда с низким уровнем безработицы до пандемии безработные работали в диапазоне от многих, которые не имели права на получение пособия по безработице в первую очередь, потому что у них не было достаточно долгого стажа работы, они только что вышли на рынок труда, были работники, занятые неполный рабочий день, и хотели продолжать работать неполный рабочий день, добровольно уволились с работы в поисках лучшей или были уволены среди безработных, которые соответствовали критериям отбора UI и либо получали пособие по безработице, либо исчерпали себя. их преимущества до того, как найти работу.

Системы государственного UI

также включали в себя широкий спектр систем, которые обеспечивали давнюю норму пособий в 26 недель и адаптировали свои стандарты соответствия к условиям рынка труда 21-го века, которые характеризуются более частой сменой места работы, большим количеством работающих женщин и большей частью. -повременная работа — тем, кто сократил количество недель пособий и уровней пособий после Великой рецессии и не модернизировал свои критерии соответствия. В результате доля безработных, получивших UI до пандемии, колебалась от 57% в Массачусетсе до 11% в Аризоне, Флориде и Луизиане; 10 процентов в Небраске, Северной Каролине и Южной Дакоте; и 9 процентов в Миссисипи. ^[6]

Закон CARES решает три вопроса, касающихся уровней пособий, продолжительности и права на получение льгот, посредством следующих мер:

Федеральное пособие по безработице при пандемии (FPUC) обеспечивает дополнительно 600 долларов в неделю сверх любой другой компенсации по безработице, на которую работник имеет право, включая другие меры Закона о программе CARES, до 31 июля. Для сравнения, Закон о восстановлении и реинвестициях в США 2009 г. обеспечила увеличение еженедельных пособий на 25 долларов в период Великой рецессии с февраля 2009 г. по декабрь 2010 г.

Регулярные государственные пособия обычно заменяют менее половины среднего заработка безработного. ^[7] Средние суммы еженедельных пособий по стране в марте составляли 378 долларов (и, вероятно, будут ниже, когда будут опубликованы данные за апрель, поскольку непропорционально больше людей, потерявших работу в низкооплачиваемых отраслях), варьировались от 557 долларов в Массачусетсе. до 211 долларов в Луизиане и до 162 долларов в Пуэрто-Рико. Исследования показывают, что 50-процентный коэффициент замещения в течение 26 недель в безрецессионные времена составляет , нижняя граница для хорошо продуманного щедрости UI, ^[8] и более уместна в период экономического спада, когда возможности трудоустройства ограничены, а продолжительность безработицы велика. — и, таким образом, продолжительность времени, в течение которого домохозяйства должны будут полагаться на пособия по безработице для оплаты счетов, — значительно больше.Хотя 600 долларов — это щедрая сумма, нормальные размеры пособий для многих работников мизерны. ^[9]

Компенсация по безработице в случае пандемии (PEUC ) предоставляет 13 недель федеральных пособий людям, которые исчерпали свои обычные пособия по безработице. PEUC — это версия COVID дополнительных недель экстренной компенсации по безработице, которую федеральное правительство обычно предоставляло во время прошлых рецессий, хотя и не всегда так быстро, как было принято PEUC.

Безработные, исчерпавшие свои льготы PEUC, имеют право на получение расширенных льгот штата (EB), если безработица в их штате достаточно серьезна, чтобы вызвать EB. В штате может быть доступно до 13 или 20 недель EB, в зависимости от уровня безработицы и законов о UI. Обычно штаты несут половину затрат на EB, но Закон о семьях прежде всего, принятый незадолго до Закона CARES, увеличил федеральную долю с 50 до 100 процентов до конца года. ^[10]

Экстренная компенсация по безработице (EUC08) во время Великой рецессии и после нее предоставила ряд дополнительных недель всем штатам, независимо от их уровня безработицы, как это делает PEUC, плюс дополнительные уровни для штатов с более высоким уровнем безработицы. В какой-то момент EUC08 предоставил четыре уровня пособий, обеспечивающих максимум 53 недели дополнительных пособий для штатов с уровнем безработицы, превышающим 8,5 процента. ^[11] Срок действия этой программы истек в конце 2013 года, когда уровень безработицы по стране был еще 6.7 процентов, безработица среди чернокожих рабочих составляла 11,9 процента, а длительная безработица (период безработицы продолжительностью 27 недель и более) все еще оставалась очень высокой. Срок действия PEUC истекает в конце этого года, хотя CBO прогнозирует, что уровень безработицы составит 10,1 процента в первом квартале 2021 года и все еще будет на уровне 8,6 процента в четвертом квартале.

Помощь по безработице при пандемии (PUA) — это новая программа, которая предоставляет пособия по безработице людям, которые обычно не имеют права на получение UI.PUA предоставляет льготы до 39 недель: людям, которые не имеют права на получение регулярных UI или PEUC, и, в некоторых случаях, тем, кто исчерпал свои обычные государственные пособия и EB; люди, которые не имеют работы по разным причинам, связанным со здоровьем или семьей, связанным с COVID, например, заботятся о ребенке, чья школа закрыта, или члене семьи, инфицированном вирусом; самозанятые работники и те, кто ищет работу неполный рабочий день; и работники, у которых нет достаточного стажа работы, чтобы иметь право на получение государственного пособия по безработице.

Примерно 10.За неделю, закончившуюся 16 мая, за пособиями по безработице обратились 7 миллионов рабочих. Ни один из них не имел бы права на получение каких-либо пособий по безработице в отсутствие этой программы, что делает ее спасательным кругом для миллионов домашних хозяйств. Это число, вероятно, будет расти. Устаревшие государственные системы безработицы и очень большой объем заявок замедлили доставку PUA, но теперь все штаты внедрили ее. По состоянию на неделю, закончившуюся 16 мая, 34 штата и Пуэрто-Рико выплачивают претензии PUA, в то время как остальные штаты еще не сообщили о каких-либо платежах.

Аналитики и защитники политики в области безработицы давно искали постоянные меры, которые позволили бы модернизировать систему страхования по безработице, чтобы она соответствовала сегодняшней рабочей силе. Закон о восстановлении от 2009 г. дал штатам стимулы к расширению права на страхование по безработице, включив в него больше «уважительных причин» для ухода с работы, позволяя работникам, потерявшим работу с частичной занятостью, искать другую работу с частичной занятостью вместо того, чтобы требовать от них искать полную -урочная работа и учет последней истории работы человека при определении права на льготы и льгот вместо того, чтобы полагаться на более старые данные, которые могут не отражать адекватную историю работы, чтобы претендовать на получение льгот.Некоторые штаты, но не все, приняли некоторые или все эти меры. Ограничительные критерии приемлемости являются одной из основных причин значительного неравенства между штатами в доле безработных, получивших страхование по безработице после Великой рецессии, как описано выше.

Более того, рост числа работающих по контракту, а не традиционных отношений между работодателем и служащим, вызвал интерес к тому, как защитить таких работников, когда они не работают. PUA обеспечивает временную меру во время этого беспрецедентного кризиса, чтобы предоставить пособия по безработице безработным независимым подрядчикам и самозанятым.

Когда UI был разработан, типичным потерявшим работу был женатый кормилец мужского пола, уволенный с постоянной работы, к которой он мог рассчитывать вернуться, когда бизнес возобновился. На рынке труда 21-го века устаревшие требования программы в первую очередь вредят женщинам и цветным людям, которые с большей вероятностью не выдержат пробелов в правилах участия в UI. Например, женщины с гораздо большей вероятностью, чем мужчины, будут работать неполный рабочий день и бросить работу, чтобы ухаживать за членом семьи. А рабочие-афроамериканцы с гораздо большей вероятностью, чем белые, столкнутся с дискриминацией при найме на работу и обращении на рабочем месте, в результате чего у них чаще всего остается нечеткая история работы и, следовательно, меньше шансов получить право на UI.(Афроамериканцы также особенно часто живут на Юге, где правила участия в UI обычно более строгие.) ^[12]

Основная часть потерь рабочих мест с февраля пришлась на апрель, и большая часть этих потерь в апреле произошла в отраслях с низкой средней заработной платой. В результате глубокий спад больше всего ударил по рабочим, которые уже сталкивались с препятствиями на пути к экономическим возможностям, включая латиноамериканских и чернокожих рабочих, рабочих без степени бакалавра и иммигрантов, как показывает наш анализ. ^[13] В результате анализа расового неравенства в получении пособий по безработице в 2010 г. в разгар Великой рецессии Институт городского развития обнаружил:

… [E] Ven, принимая во внимание различия в образовании, прошлой занятости и причинах безработицы, нелатиноамериканские чернокожие и испаноязычные рабочие значительно реже получают пособие по безработице, чем их белые неиспаноязычные коллеги. Некоторые различия могут быть связаны с выбором или предпочтениями работников, но некоторые могут отражать дискриминацию при приеме на работу и сообщаемые причины увольнения с этих должностей, и то и другое может повлиять на право на участие. ^[14]

Повышение размера пособия в размере 600 долларов в неделю и расширенное право на участие, предоставляемое PUA, помогают уменьшить неравенство между программами UI штата, включая те, которые возникают из-за слабых систем UI во многих южных штатах с большим черным населением. В то же время по-прежнему могут существовать различия в трудностях, с которыми сталкиваются разные работники при подаче заявления на получение UI онлайн или по телефону, а также при обработке требований.

Срок действия

PUA истекает в конце года, но потери рабочих мест из-за самого вируса и мер, принятых для борьбы с ним, сохранятся.Когда работникам безопасно вернуться на работу, их бывшие работодатели могут прекратить деятельность или нуждаться в меньшем количестве работников из-за ограниченного спроса и требований социального дистанцирования. Сотрудники предприятий, которые все еще платят им и пытаются сохранить жизнеспособность, могут стать безработными в ближайшие месяцы, если эти предприятия в конечном итоге будут вынуждены закрыться.

CBO прогнозирует, что рост рабочих мест будет отставать от роста экономической активности, и в конце 2021 года спрос на товары и услуги и занятость по-прежнему будут ниже своих уровней в конце 2019 года.

Если Конгресс не примет решения, безработные лишатся помощи, пока сохраняется высокая безработица

Положения Закона CARES помогли и будут продолжать помогать многим безработным пережить приступ безработицы, прежде чем вернуться на работу или найти новую работу. Миллионы работников, однако, окажутся в гораздо более тяжелом финансовом положении, если они потеряют еженедельную надбавку на пандемию и вернутся к тому, что для многих является ничтожным регулярным государственным пособием, если они вообще потеряют право на участие из-за истечения срока действия программы PUA или если они по-прежнему безработные и сталкиваются с жесткими условиями на рынке труда в 2021 году, и дополнительные недели, предусмотренные в соответствии с положениями Закона о CARES, больше не доступны.Некоторые работники могут исчерпать всю доступную в настоящее время помощь по безработице до конца года или в начале следующего года. Таким образом, директивные органы должны обеспечить, чтобы безработные не остались с небольшой помощью или без нее, пока безработица остается высокой, перспективы трудоустройства остаются ограниченными, а периоды безработицы затягиваются дольше, чем когда экономика сильнее, а безработица ниже.

В таблице показано максимальное количество недель пособия по безработице, которое работник в штате с 26-недельным обычным СПП, работник в штате, который обеспечивает менее 26 недель обычного СПП (с использованием 12 недель, предоставленных Флоридой и Северной Каролиной). в качестве примера ^[15] ), и лицо, которое не имеет права на получение стандартного UI штата, но имеет право на получение PUA, соответственно, может получать, если в году осталось достаточно недель для получения полного количества недель по Закону CARES .

Работник, который сначала исчерпывает обычные государственные пособия, получает право на получение PEUC, а затем EB (если доступно).Недели обычного UI и EB засчитываются против 39 недель PUA. Следовательно, человек, который получил 26 недель обычного UI и 13 недель EB, не имеет права на PUA. Лицо, проживающее в штате с максимум 12 неделями регулярного UI, которое его исчерпало, и 6 неделями EB, имеет право на получение PUA продолжительностью до 21 недели до истечения срока его действия в конце года; человек, имеющий право только на получение PUA, может получить до 39 недель до истечения срока его действия в конце года.

Без нового законодательства безработные больше не смогут требовать PEUC или PUA после 31 декабря, даже если у них еще есть недели, но они могут продолжать требовать любой обычный UI штата или EB, на который они имеют право.Штаты начали использовать EB в апреле, и выплаты впервые стали выплачиваться на неделе, начинающейся 26 апреля. К неделе, начинающейся 31 мая, EB подлежал выплате в 44 штатах.

За неделю, закончившуюся 23 мая, 16,7 миллиона (86 процентов) из 19,3 миллиона человек, получающих регулярные государственные пособия по безработице, находились в 39 штатах, где предоставлялись регулярные пособия в течение 26 недель и 13 (или 20 ^[16] ) недель БЭ. Из них работники, которые получили свой первый платеж UI в период между неделей, заканчивающимися 4 января, и неделей, заканчивающихся 4 апреля, могут получить до 52 недель страхового покрытия, поскольку они уже перейдут через PEUC в EB к концу года.Те, кто начал регулярный UI в первую неделю 2020 года, исчерпают свою 13-ю неделю EB за последнюю неделю, а у многих из остальных может остаться всего несколько недель EB в 2021 году.

PUA доступен в течение недель безработицы, начинающихся 27 января или позже, и заканчивая неделями, заканчивающимися 31 декабря или ранее, и люди, чей первый платеж PUA был произведен до недели, закончившейся 4 апреля, исчерпают свои 39 недель PUA до конца года. Точно так же люди, имеющие право на регулярный UI, чьи периоды безработицы начались во второй половине 2019 года, когда безработица была низкой, а возможности трудоустройства в целом были многочисленны, но теперь остаются безработными после пандемии, исчерпают всю доступную помощь по безработице до конца год.Многие безработные в штатах, предлагающих менее 26 недель обычного UI и, следовательно, меньше недель EB, потеряют все оставшиеся пособия PUA, если срок действия PUA истечет в конце года.

Закон о домах-героях продлит действие мер пользовательского интерфейса в рамках закона CARES до 31 января 2021 года и позволит людям, находящимся в разгаре заклинания PEUC или PUA в этот день, продолжить любые оставшиеся недели до 31 марта 2021 года. Это предложение продлит доступность помощи некоторым, но не всем людям, которые в противном случае были бы отрезаны от этих программ в конце 2020 года.Но безработица по-прежнему будет очень высокой, а рабочих мест в апреле 2021 года будет не хватать.

Economic Outlook гарантирует продолжение предоставления расширенной помощи по безработице задолго до истечения срока действия Закона CARES

Уровень безработицы в мае составил 13,3 процента, и у них было на 20,1 миллиона рабочих мест меньше, чем в феврале. Доля белых составляла 12,4 процента, черных — 16,8 процента, а латиноамериканцев — 17,6 процента. Занятость белых упала на 12,7% по сравнению с февралем, а занятость черных — на 16.3 процента, а занятость латиноамериканцев снизилась на 19,5 процента.

По общему мнению специалистов по прогнозам, экономика будет работать с высоким уровнем безработицы до 2021 года. CBO описывает свои последние экономические прогнозы, которые предполагают, что действующие законы в целом останутся неизменными, т.е. постепенное и неполное восстановление »до 2021 года и далее. В частности, CBO прогнозирует, что в 2020-2021 годах реальный ВВП (объем экономической деятельности, измеренный в постоянных долларах 2019 года) составит 3 доллара.На 1 триллион меньше, чем прогнозировалось в январском Бюджетно-экономическом обзоре . ^[17] (См. Рисунок 2.)

Синоптики, включая CBO, ожидают, что глубина экономического спада и пик безработицы в текущем квартале апрель-май-июнь будут беспрецедентными с 1930-х годов. Затем они видят, что во второй половине года экономика начнет развиваться, отчасти из-за помощи и стимулов, которые уже были предоставлены. Фактически, рост ВВП и занятости на на во второй половине года будет ошеломляюще большим.Но это из-за того, из какой дыры будет начинать экономика.

фигура 2

Хотя рост может быть быстрым, миллионы людей останутся без работы, а ВВП останется значительно ниже докризисного уровня. Согласно прогнозам CBO на четвертый квартал 2021 года, уровней ВВП и занятости будут по-прежнему намного ниже, чем они были в четвертом квартале 2019 года, и на уровнях, которые в нормальные времена считались бы рецессионными. В четвертом квартале 2019 года ВВП по-прежнему будет на 1,6 процента ниже своего уровня.Уровень безработицы, составляющий 8,6 процента, будет ближе к 10-процентному пику времен Великой рецессии десятилетней давности, чем к тому, что он был бы в здоровой экономике, и на 8,1 миллиона человек будет меньше рабочих мест, а рабочая сила по-прежнему останется. быть на 2,5 миллиона человек меньше, чем в конце 2019 года, из-за того, что люди бросили учебу и перестали активно искать работу. (См. Рисунок 3.)

В то время как экономика, возможно, начинает восстанавливаться после глубины рецессии во второй половине этого года, рабочие места и работодатели, которые существовали, когда начались увольнения, могут больше не существовать.Работодатели, которые пытались удержаться, могут выйти из бизнеса даже при восстановлении экономики, оставив своих сотрудников без работы. Или может быть небезопасно возвращаться к работе даже при ослаблении ограничений социального дистанцирования. А без дополнительных федеральных налоговых льгот массовые потери рабочих мест в правительстве штатов и местных органов власти (1,6 миллиона с февраля) усугубятся, поскольку сбалансированные бюджетные требования вынудят правительства штатов урезать свои бюджеты. ^[18]

Рисунок 3

Как объяснялось выше, миллионы рабочих, которые все еще не имеют работы и получают страховку от безработицы, увидят резкое падение своего недельного дохода, если 31 июля закончится выплата чрезвычайной компенсации за пандемию в размере 600 долларов.Даже до конца года некоторые люди получат всю доступную помощь по безработице, в то время как уровень безработицы все еще очень высок. Наконец, истечение срока действия программы PUA, которая вводит на временной основе меры по расширению прав на участие, подобные тем, которые были неотъемлемой частью усилий по реформированию UI на протяжении многих лет, оставит миллионы безработных ни с чем.

Несмотря на точность своих прогнозов, CBO, как и все ответственные прогнозисты, признает присущую им неопределенность.В текущей ситуации CBO признает, что его промежуточный прогноз в значительной степени зависит от предположений о социальном дистанцировании, заявляя: «Диапазон неопределенности в отношении социального дистанцирования, а также его влияние на экономическую активность и последствия для экономического восстановления в следующие два года составляет особенно большой ».

Политики экономического стимулирования, предоставленные во время Великой рецессии, были существенными и эффективными, чтобы предотвратить дальнейшее ухудшение Великой рецессии, но с самого начала требовался еще больший пакет, учитывая глубину ямы, в которую попала экономика.Более того, политики преждевременно отказались от стимулов, что привело к более длительному восстановлению. ^[19]

В нынешнем кризисе политики предприняли смелые действия и приняли существенные стимулы, но им следует остерегаться повторения опыта во время выхода из Великой рецессии. Лучший способ сделать это — иметь показатели, продолжительность которых привязана к состоянию рынка труда, а не к произвольным календарным датам. ^[20] Таким образом, меры остаются на месте столько, сколько они нужны, но не дольше.

Политики упустили шанс, когда экономика получила прочную основу на более поздних этапах длительного роста после Великой рецессии, чтобы провести реформы пользовательского интерфейса, которые модернизировали бы уровни пособий и стандарты приемлемости и укрепили бы свойства «автоматического стабилизатора» программы, чтобы в случае рецессии В результате большая доля безработных быстро получит пособие, пособие заменит большую долю потерянного заработка, а срок выплаты пособия будет зависеть от продолжительности рецессии, не требуя принятия нового законодательства.

Политики, конечно, всегда сохраняли бы возможность включить или выключить меры раньше, но по умолчанию они будут привязаны к условиям национальной экономики или экономики отдельного штата. В идеале расширение или замена мер по страхованию от безработицы в соответствии с Законом CARES обеспечит модель постоянной реформы UI, чтобы помочь как безработным, так и экономике в будущих рецессиях.

Многие работники исчерпали регулярные пособия по безработице в своем штате: Закон CARES предусматривает важные пособия по безработице, и Конгресс должен принять меры для их продления

.